Բույսերի պաշտպանության քիմիական միջոցների ռուսաստանյան խոշորագույն արտադրող "Օգոստոս" ընկերության փորձագետները գնահատել են ՌԴ Պետդումա ներկայացված օրինագիծը, որն ուղղված է պեստիցիդների եւ ագրոքիմիկատների անվտանգ կառավարման ոլորտում պետական վերահսկողության ուժեղացմանը: HSZR-ի ներմուծման, իրացման, կիրառման և հեռացման ստուգման գործառույթները նախատեսում են վերադարձնել "Ռոսսելխոզնադզոր" - ին: 2011-ին գերատեսչությունը զրկվեց այդ լիազորություններից, բայց միևնույն ժամանակ դրանք ոչ մեկին չհանձնվեցին: Արդյունքում, գրեթե 10 տարի ոչ մի վերահսկիչ գերատեսչություն ստուգումներ չի անցկացրել "դաշտերում", որպեսզի հետևի պեստիցիդների կիրառման կանոնակարգերի պահպանմանը, ինչպես նաև չի ստուգել ներմուծվող դեղերի կազմը: Օրենսդրության մեջ կատարված փոփոխությունները կոչված են հակազդելու կեղծ թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների ներմուծմանը, իրացմանը և օգտագործմանը, որոնք վնասում են ագրոարդյունաբերական համալիրը, բնությունն ու մարդկանց առողջությունը:
2020 թվականի հոկտեմբերին Ռուսաստանի կառավարությունը Պետդումա է ներկայացրել օրինագիծ, որը նախատեսում է երկրում թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների շրջանառության նկատմամբ վերահսկողության լուրջ խստացում ։ Նախատեսվում է, որ համապատասխան լիազորություններով օժտվելու է "Ռոսսելխոզնադզորը" ։ Գերատեսչությունն այդ ոլորտում արդեն վերահսկողական գործառույթներ է իրականացրել ընդհուպ մինչեւ 2011 թվականի օգոստոսի 1-ը ։ Այնուամենայնիվ, "թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների անվտանգ կառավարման մասին" թիվ 109-FZ դաշնային օրենքի ներկայիս հրատարակությունը չի ենթադրում դրանց շրջանառության վերահսկողություն Ոչ "Ռոսսելխոզնադզորի", ոչ էլ այլ վերահսկիչ գերատեսչությունների կողմից, նշվում է օրինագծի բացատրական գրության մեջ:
"HSZR – ի ներքին արտադրությունը վերահսկիչ մարմինների ուշադրության կենտրոնում է, բայց ներմուծվող արտադրանքը ենթակա չէ նման վերահսկողության.մաքսատանը նրանք նայում են, թե արդյոք փաստաթղթերի հետ ամեն ինչ կարգին է, Բայց արդյոք ներմուծվող արտադրանքի կազմը համապատասխանում է նրան, ինչ հայտարարվում է դրանցում, ոչ ոք չի ստուգում", - ասում է Վլադիմիր Ալգինինը, "Օգոստոս" ԲԲԸ-ի գլխավոր տնօրենի տեղակալ ընդհանուր հարցերի գծով: "մենք պետք է հասկանանք, թե ինչ է - Նման իրավիճակ է ստեղծվում պեստիցիդների և ագրոքիմիկատների կիրառման ոլորտում։ Ոչ մի վերահսկիչ մարմին այսօր իրավասու չէ իրականացնել ՔՀԶՊ-ի կիրառման կանոնակարգերի համապատասխանության ստուգումներ ։ Այն, թե որքանով են դրանք ճիշտ օգտագործվում իրենց դեղաքանակի կամ բուժման բազմազանության առումով, Ի վերջո մնում է ֆերմերների խղճի վրա: Իսկ սխալների ու անփութության հետևանքներն ազդում են և էկոլոգիական իրավիճակի, և արտադրված արտադրանքի որակի, և մարդկանց առողջության վրա։ Ինչ վերաբերում է պեստիցիդների և ագրոքիմիկատների առևտրի ոլորտի վերահսկողությանը, ապա այսօր Այն գտնվում է Ռոսպոտրեբնադզորի և ոստիկանության իրավասության ներքո: Այնուամենայնիվ, հաշվի առնելով այն հսկայական թվով առաջադրանքները, որոնք նրանք պետք է կատարեն, մասնագիտացված մարմնի աշխատանքը, Ի դեմս"Ռոսսելխոզնադզորի", որն ունի անհրաժեշտ լաբորատոր Բազա և Իրավասու աշխատակիցներ, քննարկվող խնդիրը լուծելու համար, ավելի արդյունավետ է թվում":
Դրա համաձայն, վերահսկողությունը կարող է իրականացվել ինչպես արտադրության վայրերում, այնպես էլ վաճառքի, պահեստավորման, օգտագործման, վնասազերծման, հեռացման, ոչնչացման, թունաքիմիկատների և (կամ) ագրոքիմիկատների թաղման վայրերում: դաշնային օրենքի 15-րդ հոդվածի 109-րդ հոդվածի համաձայն, վերահսկողությունը կարող է իրականացվել ինչպես արտադրության վայրերում, այնպես էլ վաճառքի, պահեստավորման, օգտագործման, վնասազերծման, հեռացման, ոչնչացման, թունաքիմիկատների և (կամ) ագրոքիմիկատների թաղման վայրերում: Դաշնային գործադիր մարմինները, որոնք լիազորված կլինեն իրականացնել նման վերահսկողություն, պետք է իրավունք ունենան տարբեր մակարդակների քաղաքացիներից, իրավաբանական անձանցից և իշխանություններից պահանջել անհրաժեշտ փաստաթղթեր, այցելել թունաքիմիկատների շրջանառության հետ կապված բոլոր վայրեր ՝ արտադրությունից և պահեստներից մինչև դաշտեր և թաղման վայրեր, որոշումներ կայացնել արգելել թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների խմբաքանակների ներմուծումը Ռուսաստանի Դաշնություն և դատական հայցեր ներկայացնել շրջակա միջավայրին հասցված վնասի փոխհատուցման համար ՝ դրանց սխալ վարվելով: Օրինագիծը նախատեսում է նաև Ռուսաստանի կառավարության կողմից պետական սահմանի անցման մասնագիտացված կետերի սահմանում, որոնցով ներմուծվելու են պեստիցիդներ և ագրոքիմիկատներ: Վերահսկիչ մարմինները լիազորություն կստանան աշխատել այդ կետերում։
Ենթադրվում է, որ օրենսդրական փոփոխությունները կակտիվացնեն պայքարը կեղծված և կեղծված պեստիցիդների և ագրոքիմիկատների դեմ: Վերահսկիչ մարմինները կկարողանան դրանք հայտնաբերել շրջանառության բոլոր փուլերում ՝ ներմուծումից մինչև կիրառում ։ "Ռոսսելխոզնադզորի հատուկ ստեղծված հսկիչ-թունաբանական լաբորատորիաներում տարեկան իրականացվել է պեստիցիդների, ագրոքիմիկատների և բուսական ծագման արտադրանքի շուրջ 14 հազար հետազոտություն: Բացի այդ, "Ռոսսելխոզնադզորի" հատուկ ստեղծված հսկիչ-թունաբանական լաբորատորիաներում տարեկան իրականացվել է մոտ 14 հազար հետազոտություն: 2010 թվականին ստուգվել է 36 հազար տոննա պեստիցիդներ և ագրոքիմիկատներ ։ Ընդ որում ՝ 464 տոննա պեստիցիդ և 3,5 հազար տոննա Ագրոքիմիկատ կեղծվել է ։ Ներկայումս Ռուսաստանի Դաշնությունում դաշնային մակարդակով նման ուսումնասիրություններ չեն իրականացվում":
Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանում թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների շուկան աճում է, օրինակ ՝ երկրում HSZR – ի վաճառքի ծավալը մեկ տասնամյակի ընթացքում տարեկան աճում է գրեթե 11% - ով, ինչը գրեթե չորս անգամ ավելի բարձր է, քան համաշխարհային միջին աճի տեմպը: Ներքին ֆերմերները, կենտրոնանալով բարձր բերքատվության վրա, ներդնում են ինտենսիվ գյուղատնտեսական տեխնոլոգիաներ ՝ ավելացնելով ինչպես մշակվող տարածքների քանակը, այնպես էլ վերամշակման հաճախականությունը: Այս միտումների լույսի ներքո թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների անվտանգ կառավարման ոլորտում արդյունավետ վերահսկողության ապահովումը դառնում է երկրի պարենային անվտանգության կարևոր պայմաններից մեկը: "Ռուսաստանի գյուղատնտեսության նախարարությունը եւ "Ռոսսելխոզնադզորը" պարբերաբար դիմումներ են ստանում քաղաքացիների, ընտանի կենդանիների, անձնական դուստր տնտեսությունների, ջրի աղբյուրների առողջությանը վնաս հասցնելու հարցերով ՝ պեստիցիդների անվերահսկելի օգտագործման հետեւանքով", – ասված է օրինագծին կից բացատրական գրության մեջ:
"Պեստիցիդներն իրենց բարձր կենսաբանական ակտիվության շնորհիվ պոտենցիալ վտանգ են ներկայացնում մարդու և շրջակա միջավայրի համար ։ Հետեւաբար, նրանց բողոքարկումը պետք է խստորեն կարգավորվի: Իրականում դրանց կազմը անհայտ է, ոչ ոք չի ուսումնասիրել այն, Ի տարբերություն պետական \ u200b \ u200bգրանցում անցած և օգտագործման համար հաստատված դեղերի կազմի, – ասում է Վլադիմիր Ալգինինը: "կեղծված թունաքիմիկատները կարող են նաև վնասել ձեր առողջությանը": - Պետք է հասկանալ, որ կազմի նույնիսկ փոքր տատանումները կարող են հանգեցնել դեղամիջոցի թունավորության զգալի աճի: Սննդամթերքի մեջ կեղծ թունաքիմիկատների մնացորդային քանակները վտանգ են ներկայացնում մարդու առողջության համար: Անորակ թունաքիմիկատները վնասում են մշակաբույսերին, և հետևանքները կարող են ազդել մշակաբույսերի վրա մի քանի տարվա ընթացքում: Վտանգի տակ է ընկնում նաև բնությունը ՝ վատանում է հողի և ստորերկրյա ջրերի վիճակը, տուժում է բուսական և կենդանական աշխարհը" ։
Ըստ տարածաշրջանների տվյալների, որոնք մտնում են Ռուսաստանի CHSZR արտադրողների միություն, կեղծ թունաքիմիկատների մասնաբաժինը կազմում է ընդհանուր շրջանառության 15% - ից 30% - ը, իսկ երբեմն էլ ավելին: Բոլոր կեղծիքների 85-90% - ը ԵԱՏՄ երկրներ են ներմուծվում Չինաստանից և Հնդկաստանից ։ Երբեմն դրանք ներմուծվում են այլ ապրանքների անվան տակ, օրինակ ՝ լվացող միջոցներ ։ Եթե \ u200b \ u200bներմուծվող դեղը Ռուսաստանում ունի պետական \ u200b \ u200bգրանցման վկայագիր, ապա ոչ բոլոր դեպքերում է դա գործում որպես որակի հուսալի երաշխիք: Շուկայում տարածված պրակտիկա է, երբ արտադրողը տրամադրում է որակյալ դեղամիջոց գրանցման թեստերի համար (հաճախ արտադրվում է հուսալի ընկերության կողմից և արդեն հաստատված է օգտագործման համար): այս դեպքում դեղը կարող է օգտագործվել միայն այն դեպքում, եթե այն չի օգտագործվում: Իսկ հաջող փորձարկումներից հետո որակյալ դեղամիջոցի անվան տակ երկիր է ներմուծվում անհայտ բաղադրությամբ նյութ ։ Նոր օրինագիծը նախատեսում է ապագայում պեստիցիդների եւ ագրոքիմիկատների շրջանառության հետագծելիության տեղեկատվական համակարգի ստեղծում, այդ համակարգում դրանց, ինչպես նաեւ դրանց շրջանառության հետ կապված գործողությունների մասին տեղեկությունների պարտադիր մուտքագրում:
Օրինագծի քննարկման արդյունքների համաձայն ՝ Պետդումայի խորհուրդը խորհուրդ է տվել այն ներառել աշնանային նստաշրջանի նախնական ծրագրում։
