"Պեստիցիդների եւ ագրոքիմիկատների հետ անվտանգ վարվելու մասին" օրենքում կատարվող փոփոխությունների օգնությամբ նախատեսվում է սահմանափակել նոր դեղամիջոցների գրանցողների շրջանակը դրանց մշակողների եւ արտադրողների կողմից: Սա պետք է արգելապատնեշ դնի անբարեխիղճ ներմուծողներին, որոնք գրանցման փորձարկումների համար օգտագործում են ուրիշի դեղերը, իսկ հետագայում պետական գրանցման մասին ստացված վկայականով կեղծ արտադրանք են ներմուծում ։ Բացի այդ, "բնապահպանական փորձաքննության մասին" օրենքում փոփոխությունների միջոցով նախատեսվում է ազատել պեստիցիդների արտադրողներին նոր ժամկետով դեղի գրանցման ժամանակ փորձաքննություն անցնելուց ՝ պայմանով, որ ակտիվ նյութի նկատմամբ ոչ մի սահմանափակում չի մտցվել, իսկ գրանցողը չի փոխել արտադրանքի կազմը:
Ռուսաստանի Դաշնության Պետական \ u200b \ u200bդումայում գարնանային նստաշրջանի քննարկմանը պատրաստվում է թիվ 1070685-7 օրինագիծը ("բնապահպանական փորձաքննության մասին "Դաշնային օրենքի 11-րդ հոդվածում փոփոխություններ կատարելու մասին" և "թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների անվտանգ կառավարման մասին"դաշնային օրենքը"): Դրա օգնությամբ նախատեսվում է օրենսդրորեն ամրագրել մի շարք նորամուծություններ, որոնք կոչված են ագրոքիմիայի ռուսական շուկան ավելի կանոնակարգված և անվտանգ դարձնելու, ինչպես նաև այն կարգավորող նորմատիվ իրավական ակտերը ներդաշնակեցնելու ԵԱՏՄ սանիտարական նորմերին և մաքսային օրենսդրությանը:
Այսպիսով, դաշնային օրենքի նախագիծը ներառում է "գրանցող" հասկացությունը: Համաձայն "թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների անվտանգ կառավարման մասին" թիվ 109-FZ դաշնային օրենքի առաջարկվող հրատարակության, միայն դրանց մշակողները կամ արտադրողները կարող են հանդես գալ որպես Ռուսաստանում նոր դեղերի գրանցողներ: Օրինագծում նախատեսվում է երրորդ կողմի ֆիզիկական անձի կամ ընկերության կողմից հայտ ներկայացնելու հնարավորություն, բայց միայն այն պայմանով, եթե նրանք լիազորված են մշակողի կամ արտադրողի կողմից գրանցման ընթացակարգեր իրականացնելու համար:
"Օգոստոս" ԲԲԸ-ի գլխավոր տնօրենի ընդհանուր հարցերով տեղակալ և բույսերի պաշտպանության քիմիական միջոցների արտադրողների Ռուսաստանի միության գործադիր տնօրեն Վլադիմիր Ալգինինի խոսքով ՝ սա օրինաստեղծ աշխատանքի հերթական փուլն է, որը պետք է խոչընդոտներ ստեղծի գյուղատնտեսական ոլորտի համար կեղծված և կեղծված արտադրանքի ներմուծման համար ։ Ռուսաստանի Դաշնության գյուղատնտեսության նախարարությունը թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների ներմուծման կարգում ներառել է ներմուծողի կողմից ներմուծվող արտադրանքի պետական գրանցման վկայականի առկայության պարտադիր պահանջը, սակայն կեղծ թունաքիմիկատների հոսքը սահմանափակելու համար անհրաժեշտ են հետագա միջոցառումներ:
"Այսօր ստեղծված իրավիճակում փողոցից ցանկացած մարդ կարող է բույսերի պաշտպանության համար նոր դեղամիջոց գրանցել", – բացատրում է Վլադիմիր Ալգինինը: - Հաճախ տեղի է ունենում հետևյալը.վերցվում է բարեխիղճ արտադրողի արտադրանքը, կատարվում են բոլոր անհրաժեշտ թեստերն ու փորձաքննությունները, դեղը գրանցվում է, այնուհետև ստացված պետական գրանցման վկայականով երկիր են ներմուծվում կասկածելի որակի և անկանխատեսելի բաղադրությամբ դեղեր, որոնք հայտնվում են Հայրենական դաշտերում: Մենք այս երեւույթի դեմ պայքարել ենք հինգ տարի ։ Եթե \ u200b \ u200bդուք Բացեք ցանկացած երկրի թունաքիմիկատների պետական \ u200b \ u200bկատեգորիան, մենք այնտեղ ոչ մի տեղ չենք գտնի այնքան գրանցողներ, որքան Ռուսաստանում: Մեր առաջարկն այն էր, որ ապրանքի գրանցման իրավունքը մնա նրանց մոտ, ովքեր պայմաններ ունեն դրա ստեղծման համար ։ Այսինքն ՝ մշակողներն ու արտադրողները, որոնք ունեն լաբորատոր սարքավորումների որոշակի շարք, որակավորված անձնակազմ և արտադրության համար անհրաժեշտ ամեն ինչ ։ Այժմ այդ դրույթը, թեկուզ փոքր-ինչ կրճատված ձևով, օրինագծում մտցված է և սահմանում է նրանց շրջանակը, ովքեր կարող են հանդես գալ նոր դեղամիջոցների գրանցողի դերում" ։
Բացի այդ, դաշնային օրենքի նախագիծը նախատեսում է նվազեցնել թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների գրանցման թեստերի արդյունքների փորձաքննության ժամկետները վեց ամսից մինչև երեք ամիս, ինչպես նաև պետական \ u200b \ u200bգրանցման ժամկետների բարձրացումը երկու տարուց երեքի (համաձայն թիվ 109-FZ գործող օրենքի, թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների պետական \ u200b \ u200bգրանցումն իրականացվում է տասը տարի և երկու տարի ժամկետով):
"Պրակտիկան ցույց է տալիս, որ երեք ամիսը բավական է պեստիցիդների և ագրոքիմիկատների գրանցման փորձարկման արդյունքների փորձաքննության համար", – ասում է Վլադիմիր Ալգինինը: "մենք պետք է ուսումնասիրենք թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների գրանցման արդյունքները": - Ինքնին դեղամիջոցի ստեղծման և գրանցման ժամանակահատվածը շատ երկար է.միայն գրանցման փորձարկումները կարող են տևել ավելի քան երկու տարի: Որպեսզի արտադրանքի մշակման մեջ ներդրված ծախսերն ավելի արագ մարվեն, այն պետք է ավելի արագ դուրս բերվի շուկա, և նորամուծությունը թույլ կտա արտադրողներին արագացնել այս գործընթացը":
Ինչ վերաբերում է պետական \ u200b \ u200bգրանցման ժամկետները երկուսից երեք տարի երկարացնելուն, ապա այստեղ մենք խոսում ենք դեղամիջոցի նախնական գրանցման մասին, որը կիրառվում է, Եթե փորձարկման արդյունքների հիման վրա դեղամիջոցի վերաբերյալ հարցեր կան դրա արդյունավետության կամ անվտանգության վերաբերյալ: Այնուամենայնիվ, ինչպես ասվում է բացատրական գրության մեջ, երկու տարին բավարար չէ Բոլոր լրացուցիչ հետազոտություններն իրականացնելու համար: Վլադիմիր Ալգինինը հավելում է, որ նախնական գրանցման ժամկետների ավելացումը կօգնի մշակողներին և արտադրողներին ավելի ճշգրիտ հասկանալ, թե արդյոք դեղը խոստումնալից է, և արդյոք նպատակահարմար է այն գրանցել տասը տարի ՝ հետագա օգտագործման համար:
Բնապահպանական փորձաքննության մասին օրենքի նախագծով առաջարկվող փոփոխությունների օգնությամբ կանոնակարգվում է դրա իրականացման մեխանիզմը, ինչպես նաև գրանցողներից հանվում է այն անցնելու պարտականությունը, եթե նրանք նոր ժամկետով գրանցում են շուկայում արդեն առկա դեղը:
""Բնապահպանական փորձաքննության մասին" թիվ 174-FZ դաշնային օրենքը ենթադրում է, որ շրջանառության մեջ դրված ցանկացած նոր նյութ պետք է անպայման անցնի այն.արտադրողները (և մենք նրանց թվում ենք) այն անցնում են ըստ բնության նախարարության և Ռոսպրիրոդնադզորի կողմից մշակված սխեմայի", – ասում է Վլադիմիր Ալգինինը: - Փոփոխությունը ենթադրում է, որ տասը տարի անց Ապրանքի վերագրանցման դեպքում նոր բնապահպանական փորձաքննություն կարող է չիրականացվել, իհարկե, պայմանով, որ գրանցողը ոչ մի փոփոխություն չի կատարել միջոցի կազմի մեջ, ինչպես նաև օրենսդրական փոփոխություններ կամ սահմանափակումներ չեն մտել ակտիվ նյութերի ՝ դեղամիջոցի ակտիվ բաղադրիչների նկատմամբ" ։
Հարկ է նշել, որ 30 թվականի դեկտեմբերի 2020-ին ընդունվել է թիվ 522-FZ դաշնային օրենքը ՝ "թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների անվտանգ կառավարման մասին "դաշնային օրենքում փոփոխություններ կատարելու մասին ՝ թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների անվտանգ կառավարման ոլորտում պետական \ u200b \ u200bվերահսկողության (վերահսկողության) կատարելագործման առումով": Օրենքի նոր խմբագրությունը նախատեսում է "Ռոսսելխոզնադզոր" - ին վերադարձնել բույսերի պաշտպանության քիմիական միջոցների ներմուծման, իրացման, կիրառման եւ օգտահանման ստուգման գործառույթները: 2011-ին գերատեսչությունը զրկվեց այդ լիազորություններից, բայց միևնույն ժամանակ դրանք ոչ մեկին չեն փոխանցվել, և արդյունքում գրեթե տասը տարի վերահսկիչ գերատեսչությունները չեն ստուգել Ոչ պեստիցիդների օգտագործման կանոնակարգերի պահպանումը, ոչ ներմուծվող դեղերի կազմը, իսկ պեստիցիդների և ագրոքիմիկատների շրջանառությունը վերահսկելու հնարավորությունները չափազանց սահմանափակ էին: Ընդունված փոփոխությունները կոչված են հակազդելու կեղծ պեստիցիդների և ագրոքիմիկատների ներմուծմանը, իրացմանը և օգտագործմանը, որոնք վնասում են ագրոարդյունաբերական համալիրը, բնությունն ու մարդկանց առողջությունը: Այսպես, ենթադրվում է, որ մաքսատներում կհայտնվեն մասնագիտացված անցակետեր, որոնց միջոցով կներմուծվեն պեստիցիդներ և ագրոքիմիկատներ ։